云南如何做好疫情“外防输入
”“内防反弹”工作?代表、委员有话说...

在疫情防控常态化背景下
，云南做好“外防输入 、内防反弹 ”工作可从以下方面推进，多位代表委员提出了相关建议：形成长效防控机制 管理公共场所与重点人群：对人员密集公共场所管理到位 ，摸清重点人群底数
，加密核酸检测频次，及早发现疫情。

坚持“外防输入
、内防反弹
”总策略 ，在元旦、春节期间需从口岸防控 、人员管理
、监测预警、应急处置等多方面综合施策
，以下为具体措施：强化口岸防控措施严格入境人员检疫：海关部门对所有入境人员严格实施健康申明卡核验 、体温监测
、医学巡查、核酸检测等措施，确保不漏一人 。

充分认识院内感染防控的严峻形势风险警示：新冠病毒传染性强 ，医疗机构院内感染风险高
，山东省 、黑龙江省个别医疗机构曾发生聚集性疫情，证明“外防输入
、内防反弹”形势依然严峻
。工作要求：各地需贯彻党中央部署 ，杜绝麻痹思想
，排查漏洞、补齐短板，持续强化医院感染管理 ，落实落细防控措施。

狠抓专项排查，输入隐患清零针对中高风险地区（如新疆 、西藏、内蒙古等）来区人员
，开展CAT专项排查及处置工作 。严格落实“24小时落地核查率
、核酸采样率、检测结果率三个100% ”要求，通过大数据比对与社区网格化管理 ，确保输入风险第一时间被管控
。例如
，对入境人员实施闭环转运与集中隔离，减少社会面接触。

瑞丽“防疫”面面观

瑞丽“防疫 ”工作主要涉及全员核酸检测 、密接人员隔离
、边境管控、疫苗接种及旅游管控等方面 ，同时也暴露出“外防输入
”的漏洞
，引发对防疫措施落实和追责的思考 。全员核酸检测迅速开展截至某日8时，瑞丽市全员核酸检测采样全部结束 ，全市累计完成核酸采样309448份
，送检235991份，完成检测105530份
。

云南对大理市征用疫情防控物资予以通报批评

云南省应对疫情工作领导小组指挥部对大理州大理市政府及大理市卫生健康局征用疫情防控物资予以通报批评 ，责令立即返还被征用物资
，并要求全省各地各部门以此为戒，杜绝类似事件再次发生。事件背景：2月2日 ，大理市卫健局通过《应急处置征用通知书》征用了云南顺丰速运有限公司大理分公司承运的 、从瑞丽市发往重庆市的9件口罩 。

大理市在未与重庆方面充分沟通
、未评估物资紧急用途（部分口罩为湖北黄石采购）的情况下强行征用，程序严重违规
。对比上海依法征用：上海市政府征用美迪康公司口罩时
，严格限定在本行政区域内，且明确补偿机制 ，符合法律要求。两地差异凸显大理市对法律条文的理解和执行存在偏差 。

云南方面处理态度不坚决、不严肃最初仅通报批评：2月6日
，云南政府对大理政府征用重庆疫情防控物资一事进行回应，只是对大理州大理市政府及大理市卫生健康局征用疫情防控物资予以通报批评 ，责令立即返还被征用的物资
，并要求全省各地各部门以此为戒，若下次再犯将严肃追责问责。

云南省应对疫情工作领导小组指挥部通报批评大理州大理市政府及大理市卫生健康局
。蒙自扣押信阳救援物资事件事件经过：一批发往河南省信阳市的15万只紧急救援物资在云南蒙自被扣留 ，扣押理由为“涉嫌非法经营”。蒙自市公安局称口罩无正规手续 、来源不清
、质量不明
，需进一步调查 。

如何看待中国云南德宏疫情,瑞丽第四次封城

对于中国云南德宏瑞丽第四次封城及疫情相关情况，需从疫情防控、经济影响 、谣言应对
、社会力量等多方面综合看待
。具体如下：疫情防控的必要性：瑞丽地处中缅边境 ，边境线长达168公里
，地理环境复杂，境外疫情输入风险极高。

特殊的地理位置使其成为境外疫情输入的高风险区 ，防控难度极大 。自去年9月以来，瑞丽已爆发五次疫情
，四度封城，疫情呈现反复波动态势
。这种长期、高频的疫情冲击 ，使城市陷入“抗疫持久战 ”和“车轮战”的困境
，公职人员长期坚守边疆防疫一线，普通群众则承受着反复隔离 、停工停产的生活重压。

摒弃单一思维 ，系统看待问题瑞丽五次疫情、四次封城
，抗疫惨烈，但不能一味盯着不惜一切代价抗疫 ，不能用抗疫替代一切 。在特殊地理背景下
，仅靠瑞丽苦撑，牺牲群众利益 ，无法赢得持久战
。要把经济
、民生和呼吁外援结合起来
，才能赢得转机和生机。

民生与经济双重压力：封城期间，检测、隔离 、居家成为生活常态 ，旅游业
、批发零售业、房地产业下滑超两成，而制造业 、教育文体娱
、卫生社会工作投资上升 。当前措施与未来展望：瑞丽正补齐边境管控短板
，推进立体化防控体系建设，开展“五大专项行动
”（隐患排查、无疫社区创建 、环境整治
、病毒筛查、疫苗接种）
。

云南瑞丽“封城”是因有境外偷渡人员输入病例 ，但并非边境线疫情失控
，而是当地果断采取防控措施。事件起因：9月14日晚，瑞丽市召开新闻发布会 ，通报有5名缅甸籍境外人员偷渡入境
，其中2人新冠病毒检测呈阳性 。

瑞丽的艰难处境：封城时间长 、次数多：封城160多天，九次按下暂停键 ，三年来停工停学
，物流停摆，店铺关门 ，居民不能自由进城
，日常被疫情打断。边境管控难度大：地处西南边陲，三面与缅甸接壤 ，边境线长达168公里且无天然屏障，2019年瑞丽口岸出入境人口多达2063万人次
，管理难度极大
。

云南公布129个县(市、区)疫情风险等级!昆明主城四区等被列为高风险...

〖壹〗 、云南省根据疫情风险等级评估结果，将129个县（市、区）划分为高风险（15个）
、较高风险（17个）、中风险（41个） 、较低风险（27个）
、低风险（29个）五类地区 ，其中昆明主城四区中的官渡区、五华区 、西山区
、盘龙区被列为高风险地区。

〖贰〗、截至2019年5月
，昆明市土地面积21473平方公里，下辖7个市辖区 、3个县
、3个自治县、1个县级市 ，分别是五华区 、盘龙区
、官渡区、西山区 、呈贡区、晋宁区
、东川区、安宁市 、富民县
、嵩明县、宜良县 、石林彝族自治县
、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县 。

〖叁〗 、西安市属于低风险区吗 —— 是莲湖区（LianhuDistrict）
，陕西省西安市市辖区，是西安主城六区之一 ，位于西安市区西北部
。